8月18日下午，温州市人大常委会副主任仇杨均一行到瑞安法院调研指导工作，瑞安市人大常委会主任叶建辉、副主任薛尧弟，瑞安法院党组书记、院长胡丕敢，领导班子成员陪同调研。

仇杨均副主任一行首先参观了瑞安法院诉讼服务中心，详细询问了解移动微法院使用、无纸化办案办公等工作情况。

仇杨均副主任对瑞安法院率先入驻瑞安市社会矛盾纠纷调处化解中心给予高度肯定，认为诉服中心因地制宜设置窗口功能，将诉前调解与速裁审判有序衔接，切实为群众解决纠纷提供了便利，是深入推进“最多跑一地”改革的有力举措。

在随后召开的座谈会上，胡丕敢院长向温州市人大常委会对法院工作的支持表示衷心感谢，并从五方面详细汇报了瑞安法院个人债务集中清理的相关工作。

一是在打造企业破产司法品牌的基础上，进一步更新理念，紧追时代发展新趋势，努力为创业失败者提供有效出口，给予“重启”机会。

二是于2019年3月开始个人债务集中清理的探索，建章立制，并多次参与温州中院召集的文件起草会议，为文件的制定和完善积极献计献策。

三是利用辖区有8家破产管理人的优势，加强宣传，重点解读制度背景、适用对象、适用条件等政策内容，并聘请8名律师、会计师为个人债务集中清理工作咨询志愿者。

四是严格审核进入个人债务集中清理程序关口，只有进行全面如实的财产申报、没有不诚信行为的申请人，方有机会进到该程序，在发挥破产拯救价值的同时，坚决防范逃废债。

五是强化对公职管理人的履职指引，3次与公职管理人团队举行座谈，就公职管理人接受债权申报、核查债务人财产、清理方案磋商、债权人会议召开等事项进行深入研究和指导。

仇杨均副主任对瑞安法院积极开展个人债务集中清理工作，创新探索公职管理人制度，为个人债务集中清理制度的完善提供有益经验，予以高度肯定。

针对下一步工作，仇杨均副主任强调：

一要充分认识推进个人债务集中清理的重要意义，该项工作既是贯彻落实中央部署的重要举措，也是服务保障温州市新时代“两个健康”先行区创建，加快民营经济高质量发展的重要举措。让“诚而不幸”的债务人卸下包袱，重新激发创业创新活力，具有重大的现实意义。

二要积极探索完善个人债务集中清理配套制度，在现有法律程序内，健全公职管理人制度，探索引入审计等第三方力量，做好债务人的“诚信”调查，提升个人债务集中清理的公信力。

三要在探索中不断总结经验，特别是在逃废债打击、金融债权难题破解等方面，努力趟出一条瑞安路子，形成瑞安经验，为个人破产法的立法积累更多的素材。

与会人员就个人破产与个人债务清理工作的关系、法院推进个人债务集中清理工作中遇到的难题，以及如何推进个人破产工作进行了深入交流。